| IL DIRITTO DEI PARCHI NAZIONALI Archivio sistematico dei provvedimenti a carattere generale dei Parchi nazionali Parco Nazionale dell’Arcipelago Toscano – Ratifica del Provvedimento d’Urgenza del Presidente n. 4 del 11.07.2000 avente come oggetto “Protocollo d’Intesa per la realizzazione del progetto di fattibilità per la valorizzazione e promozione dei Musei e Residenze Napoleoniche all’Isola d’Elba” (Deliberazione del Consiglio Direttivo n. 104 del 21 Luglio 2000) IL CONSIGLIO DIRETTIVO VISTA la Legge 6 dicembre 1991, n. 394, in materia di aree naturali protette, così come modificata e integrata dalla Legge 9 dicembre 1998, n. 426; VISTO il D.P.R. 22/7/96 recante norme per l’istituzione dell’Ente Parco Nazionale dell’Arcipelago Toscano; PREMESSO che le residenze napoleoniche presenti all’Isola d’Elba sono un patrimonio storico - culturale ed ambientale di sicuro valore; TENUTO conto che, a prescindere dal valore culturale generale, alcune residenze ricadono entro i perimetri dell’area protetta del Parco Nazionale dell’Arcipelago Toscano; CONSIDERATO che si sono svolti diversi incontri di lavoro tra la Provincia di Livorno, il Comune di Portoferraio, l’Agenzia per il Turismo dell’Arcipelago Toscano e la Soprintendenza ai Beni Ambientali Architettonici, Artistici e Storici per le Provincie di Pisa, Livorno, Lucca e Massa Carrara e il Parco Nazionale dell’Arcipelago Toscano, al fine di predisporre un Protocollo d’Intesa diretto alla realizzazione del progetto di fattibilità per la valorizzazione e la promozione dei musei e delle residenze napoleoniche all’Isola d’Elba e di operare di concerto per la costituzione di una Fondazione di partecipazione per la gestione; PRESO ATTO che all’iniziativa in argomento hanno aderito tutti gli Enti pubblici e locali, competenti per territorio e per materia e, nella specie, la Provincia di Livorno, il Comune di Portoferraio, l’Agenzia per il Turismo dell’Arcipelago Toscano e la Soprintendenza ai Beni Ambientali Architettonici, Artistici e Storici per le Provincie di Pisa, Livorno, Lucca e Massa Carrara; RILEVATO che il progetto per la valorizzazione e promozione dei Musei e Residenze Napoleoniche all’Isola d’Elba prevede sia la realizzazione dello studio di fattibilità secondo le modalità e contenuti condivisi dai soggetti promotori, sia la costituzione di una apposita Fondazione di partecipazione ai sensi degli artt. 12 e 1332 del Codice Civile; VISTO il Protocollo d’Intesa inviato dalla Provincia di Livorno, con nota del 7 luglio 2000, ns. prot. n. 13976, allegato e parte integrante del Provvedimento d’Urgenza in oggetto; PRESO ATTO che il Piano Finanziario, allegato al predetto protocollo, prevede una spesa complessiva di £ 383.000.000 (euro 197.802,992); RAVVISATA l’urgenza di aderire al Protocollo d’Intesa in argomento come Ente firmatario, al fine di trasmettere lo stesso in tempi brevi alla Regione Toscana per l’assegnazione del contributo CIPE previsto dalla delibera n. 142 del 6 Agosto 1999; UDITA la lettura del Provvedimento d’Urgenza del Presidente, n° 4 del 11.07.2000, avente per oggetto: ”Protocollo d’Intesa per la realizzazione del progetto di fattibilità per la valorizzazione e promozione dei Musei e Residenze Napoleoniche all’Isola d’Elba”; ACCERTATA la sussistenza delle circostanze che hanno determinato l’adozione del provvedimento sopra citato; NULLA avendo da obiettare in merito; VALUTATO opportunamente il parere tecnico – amministrativo della Direzione dell’Ente, allegato, parte integrante della presente deliberazione. Con voti unanimi, (presenti 8) DELIBERA 1. Di ratificare il Provvedimento d’Urgenza del Presidente n. 4 del 11.07.2000, allegato in copia, parte integrante della presente deliberazione; 2. Di inviare la presente deliberazione al Ministero dell’Ambiente ed alla Presidenza della Giunta Regionale Toscana. PROTOCOLLO D’INTESA VISTO il Decreto Legislativo 368/98. AUSPICANDO una rapida emanazione del regolamento recante disposizioni concernenti la costituzione e la partecipazione a fondazioni da parte del Ministero per i Beni e le attività culturali a norma dell’articolo 10 del OGL 368/98; VISTA la delibera CIPE n.142 del 6 Agosto 1999 "criteri per il riparto dei 3.500 miliardi destinati alle infrastrutture”, ed in particolare il punto 2.1.2 III capoverso; VISTO lo studio redatto per conto della SBAAAS di Pisa dalla soc. “Iniziative” per una valorizzazione turistico-culturale ed una riqualificazione ambientale delle residenze napoleoniche all’Isola d’Elba; RAVVISATI in detto studio gli elementi necessari per ottenere dalla Regione Toscana il cofinanziamento CIPE per la redazione dello studio di fattibilità; PREMESSO CHE i soggetti sottoscrittori della presente intesa hanno concordato di predisporre un progetto di valorizzazione e di riqualificazione ambientale delle residenze napoleoniche dell’Elba per un accrescimento sia del valore culturale sia del valore economico di tale patrimonio; l’intervento persegue le seguenti linee guida: - adeguare il complesso delle residenze in modo tale da assumere la caratteristica di un polo di attrazione turistico-culturale - agire coordinatamente per uno sviluppo integrato del territorio - creare un vero e proprio sistema Elba - Napoleone potenzialmente collegato ad altre eventuali azioni di valorizzazione e di promozione da realizzare in Corsica e nei territori continentali dell’Italia e della Francia dove esistono significative testimonianze il progetto ha i seguenti obiettivi : - elevare la qualità dell’offerta museale - potenziare e diversificare l’offerta turistica - sviluppare l’attività culturale - diffondere la conoscenza delle residenze napoleoniche - creare una redditività d’impresa - fare del polo turistico-culturale un volano di sviluppo si ritiene opportuno attivare il progetto secondo il percorso : - realizzazione dello studio di fattibilità secondo modalità e contenuti condivisi dai soggetti promotori; - costituzione di una apposita Fondazione di Partecipazione ai sensi degli art.12 e 1332 del Codice Civile. TUTTO CIÒ PREMESSO Convengono quanto segue: 1. I soggetti sottoscrittori si impegnano ad operare di concerto per la costituzione di una Fondazione di Partecipazione per la gestione delle residenze napoleoniche all’Isola d’Elba ed a tal fine ritengono opportuno realizzare un progetto di fattibilità per la valorizzazione dei patrimonio storico - culturale ed ambientale costituito dal sistema delle residenze napoleoniche, dal teatro dei Vigilanti, dal Centro Congressi Delaugier, dalla chiesa di S. Maria a Monte di Marciana e da quant’altro può risultare funzionale alle linee guida ed agli obiettivi indicati in premessa. Si impegnano a cofinanziare il progetto, del costo complessivo di £. 383 milioni, così come specificato nell’allegato piano finanziario, in misura non inferiore ad un terzo del costo complessivo previsto. Prendono atto altresì che la parte residua sarà coperta da apposito finanziamento CIPE (Delibera 142 del 6 agosto 1999) attraverso delibera della Regione Toscana in corso d’approvazione. 2. I sottoscrittori si impegnano a ricercare concordemente disponibilità da parte di altri soggetti pubblici e privati interessati a far parte della costituenda Fondazione. 3. I sottoscrittori si impegnano altresì a costituire un comitato di coordinamento paritetico presso la Provincia di Livorno che assume la responsabilità di soggetto coordinatore, che si avvarrà di un gruppo operativo di progettazione composto da Soprintendenza e soggetti finanziatori, costituito a seguito della stipula del presente protocollo, che si riunisca periodicamente per verificare lo stato di avanzamento dei lavori. 4. I soggetti sottoscrittori, visto il piano finanziano preventivo allegato alla presente intesa, danno atto alla Sovrintendenza di aver già speso la quota di £. 35.000.000 per la realizzazione del progetto preliminare. Ciascuno dei soggetti parteciperà agli oneri del progetto di fattibilità nella misura di seguito specificata, trasferendo alla Provincia di Livorno le relative risorse per ciascuno dei due esercizi finanziari 2000 e 2001. Soggetti sottoscrittori Impegni di cofinanziamento Impegno finanziario 2000 Impegno finanziario 2001 Provincia di Livorno 40.000.000 20.000.000 Parco Nazionale dell’Arcipelago 5.000.000 5.000.000 Comune di Portoferraio 5.000.000 10.000.000 A.P.T. dell’Arcipelago 5.000.000 - SBAAAS di Pisa 35.000.000 15.000.000 TOTALE 90.000.000 50.000.000 5. La Soprintendenza ai beni ambientali artistici architettonici e Storici di Pisa coordina il gruppo operativo e gli interventi relativi al Progetto assumendo il ruolo di stazione appaltante degli incarichi professionali e delle azioni necessarie per l’attuazione del progetto stesso. Il gruppo operativo esaminerà gli atti ed i materiali prodotti ed avanzerà proposte al gruppo di coordinamento programmatico. 6. Per l’attuazione di quanto descritto al punto precedente la Provincia trasferirà i fondi ricevuti dai soggetti sottoscrittori e dalla Regione Toscana alla SBAAAS che rendiconterà le spese sostenute alla Provincia di Livorno. ALLEGATO PIANO FINANZIARIO Preventivo per la realizzazione dello Studio di fattibilità del progetto di valorizzazione delle residenze napoleoniche all’Isola d’Elba Progetto architettonico 50 Progetto giuridico-gestionale 25 Progetto tecnologico 25 Progetto economico-finanziario 50 Progetto scientifico-culturale * Piano di comunicazione, promozione, marketing 25 Indagine demoscopica 5 Analisi flussi turistici ** Centro operativo (collaboratori, attrezzature, missioni) 20 Coordinamento operativo, direzione progettuale, coordinamento costituzione Fondazione di 70 Partecipazione, redazione studio di fattibilità ecc. Costi di gestione 20 SUBTOTALE 290 + IVA 20% 58 +Progetto preliminare (IVA inclusa) (già spesi dalla SBAAS) 35 TOTALE (IVA inclusa) 383 |