Les Espaces Protégés en Suisse
En Suisse, la protection de la nature et des paysages est prévue dans la loi constitutionnelle fédérale: les cantons sont responsables pour l'exécution des lois en conformité avec elle. L'Office Fédéral de l'Environnement, avec ses partenaires, a pour objectif la conservation et valorisation de la nature et des paysages dans leur ensemble et diversité, en harmonie avec l'homme. Pour ça, on dispose de plusieurs instruments, parmi lesquels les espaces protégés, les parcs d'importance nationale, les réserves de la biosphère et les sites patrimoine mondial de l'UNESCO. L'instrument le plus récent est la base légale pour la création de parcs d'importance nationale, en vigueur depuis décembre 2007.
Cette base - la révision partielle de la loi fédérale sur la protection de la nature et du paysage (LPN) et l'ordonnance sur les parcs d'importance nationale (OParcs) - se fonde sur une volonté largement partagée aux niveaux national et régional de soutenir et d'encourager la création de parcs en Suisse. La Confédération reconnaît uniquement les parcs qui émanent d'initiatives régionales et sont soutenus par la population locale. Les cantons doivent appuyer et accompagner les initiatives régionales.
Pour qu'un parc reçoive le label «Parc» et les aides financières par la Confédération, il doit se distinguer par sa forte valeur naturelle et paysagère et par le peu d'atteintes en raison d'infrastructures ou d'utilisations, ainsi que par sa légitimation démocratique. Il est en outre indispensable que les garanties territoriale et financière soient assurées à long terme et que le parc bénéficie d'un plan de management. Pendant la phase de création, le parc dispose du label Candidat.
Il y a trois catégories de parcs d'importance nationale répondant à différents besoins et utilisations.
Un parc national est un territoire relativement grand, constitué d'une zone centrale et d'une zone périphérique. Dans la zone centrale, il y a des sévères restrictions des activités humaines et productives, afin d'offrir des habitats intacts à la faune et à la flore indigènes et permettre au paysage d'évoluer naturellement. La zone périphérique est le cadre de vie et espace économique pour la population résidente. Un parc national sert aussi à la détente de la population et à l'éducation à l'environnement, ainsi qu'à la recherche scientifique.
Un parc naturel régional est un territoire rural relativement vaste, en partie habité et d'une grande richesse naturelle et paysagère. Il encourage le développement durable, la conservation, entretien et valorisation du patrimoine naturel et culturel, et l'harmonie entre l'espace rural et son milieu bâti traditionnel.
Un parc naturel périurbain est un territoire à proximité d'une région très urbanisée, offrant des espaces intacts à la flore et faune indigènes et améliorant la qualité de vie des citadins. Il est composé de deux zones: dans la zone centrale, l'accès du public est réglementé; la zone de transition est finalisée à la conservation, entretien et valorisation de la nature et du paysage, aussi bien qu'à permettre à la population de découvrir la nature et d'apprendre la protection de l'environnement.
Les parcs d'importance nationale sont réunis dans le Réseau des parcs suisses (www.paerke.ch)
Thèmes liés:
- Protection de la nature e du paysage en Suisse
- Réserves de la Biosphère et Patrimoine mondial UNESCO
Source: OFEV
